חקיקה הנה אחת מהדרכים בה ניתן לשנות את העוולות השכיחות בבתי הדין הרבניים בהליכי גרושים במצבי סרבנות גט. ארגון "מבוי סתום" מקיים צוותי חשיבה של משפטניות הכותבות את הצעות החוק והתיקונים לחוקים קיימים תוך התייעצות עם מומחים בנושא ומתוך הכרות עמוקה עם הבעיות העולות מן השטח. לאחר שנשלמת מלאכת הכתיבה אנו פועלות כלובי למען קידום החוק על כל שלביו.
בתאריך 7.12.2014 עברה הצעת חוק להסדרי התדיינויות בסכסוכי משפחה (2014). על פי הניסוח שהתקבל כל תובענה תפתח ביישוב סכסוך בין הצדדים ביחידות הסיוע הצמודות לבתי הדין הרבניים ובתי המשפט לענייני משפחה.
אמנם, היזמה מבורכת, אך אנו מצרות על ההזדמנות שהוחמצה כאשר ההצעה שנוסחה על ידי ארגון מבוי סתום, ויצו ונעמת נדחתה. הצעתנו, אשר הוגשה על ידי ח"כ עליזה לביא, ביקשה לבטל לגמרי את מה שנקרא "מירוץ הסמכויות": האפשרות של בן זוג לבחור את הערכאה השיפוטית אשר תדון בסכסוך על ידי הקדמת בן הזוג האחר בהגשת התביעה.
בניגוד להצעתנו, הנוסח הקיים לא נותן מענה לבעיית המירוץ וכל עוד מונפת חרב המירוץ מעל ראשי המעורבים ייתכן שלא יתאפשר יישוב סכסוך אמיתי וממצה.
כמו כן, יישום החוק מותנה בהעברת תקציב ותקנים ליחידות הסיוע. במידה והתקציב לא יאפשר פעילות אינטנסיבית של היחידות ועובדיהן, כפי שיידרש מפאת כמות התיקים שיועברו ליחידות הסיוע, התוצאה שתתקבל רק תחמיר את המצב הנתון כיום: זמני ההמתנה יהפכו לחסרי פרופורציה ותהליכי הגירושין יהיו ארוכים עוד יותר.לצפייה בהצעה שהתקבלהחוקים שכבר עברו:
התיקון לחוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין), התשנ"ה-1995
בשנת 1995 נחקק בישראל 'החוק לקיום פסקי דין', הנקרא גם 'חוק הסנקציות'. חוק זה מאפשר לבית הדין הרבני להטיל צווי הגבלה על סרבן הגט במקרים שבהם פסק הדין למתן גט אינו מקוים. הסנקציות הכלולות בחוק מאפשרות להשית על סרבן הגט צו איסור יציאה מן הארץ, עיקול חשבון הבנק, שלילת רישיון נהיגה וכדומה, ואף מאסר בבית הכלא.
ארגון מבוי סתום בשיתוף ח"כ עתניאל שנלר העביר תיקון לחוק. אשר בו לראשונה, מחויבים בתי הדין הרבניים ללוות כל פסק דין שיינתן בנושא גירושין עד למתן הגט כנדרש, ובכלל זה גם לקיים דיונים להטלת סנקציות על המסרבים לתת גט. החוק עבר בתמיכת משרד המשפטים, שר המשפטים, ועדת חוקה וכן בשיתוף בתי הדין הרבניים.
החידושים העיקריים בתיקון לחוק:
- בכל פסק דין לגט שיינתן בכל לשון שהיא (גם המלצה לגט), יחויב בית הדין לקבוע את מועד סידור הגט עד 45 יום ממתן פסק הדין.
- אם במועד שנקבע לסידור הגט יתברר כי לא קוים פסק הדין והגט לא ניתן – יחויב בית הדין לקבוע דיון להטלת סנקציות על סרבן הגט, שיחול עד 45 יום מיום אי קיום פסק הדין.
- אם החליט בית הדין שלא להטיל סנקציות על סרבן הגט, ועדיין לא ניתן הגט – יחויב בית הדין לקיים דיון להטלת סנקציות כל 45 יום עד למתן הגט.
- אם החליט בית הדין להטיל סנקציות על סרבן הגט, יקיים דיון כל 90 יום, כדי לבחון אם ניתן הגט ואם יש מקום להחמרת הסנקציות.
- החלטה על הסנקציות תינתן גם במעמד צד אחד.
- לא יעוכב ביצוע הטלת הסנקציות עקב הגשת ערעור.
- החלטות בית הדין בערעור יינתנו בתוך 90 יום במקרה שלא ניתנו סנקציות; ובתוך 90 יום במקרה שניתנו סנקציות.
לקריאת המשך דברי הסבר לחצו כאן
לקריאת נוסח החוק לחצו כאן
לפירוט השינויים בחוק לחצו כאן
לקריאת כתבות בנושא הכנסו למבוי סתום בתקשורת
הצעות חוק של מבוי סתום
- נייר עמדה – הערות לתזכיר חוק שיפוט בתי דין רבניים (תיקון – סמכות בין-לאומית בתביעה לגירושין במקרי עיגון), התשע"ח.
- נייר עמדה לוועדת חוקה בנושא תזכיר החוק להסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה, התשע"ד-2014 (יחד עם הארגונים ויצו ונעמת). לחץ כאן
- הצעת חוק הסכמי קדם נישואין – לקריאת הצעות החוק לחץ כאן
- הצעת חוק התרת נישואים אזרחיים – עם תיקון מבוי סתום – לקריאת הצעות החוק לחץ כאן
- הצעת חוק מנכ"לית להנהלת בתי דין רבניים – לקריאת הצעות החוק לחץ כאן
- הצעת חוק מרוץ סמכויות מבוי נעמת ויצו – מאי 2013 – לקריאת הצעות החוק לחץ כאן
- מירוץ סמכויות (שלושה נוסחים) – לקריאת הצעות החוק לחץ כאן
- שריון מקום לאישה בוועדה למינוי דיינים – לקריאת הצעת החוק לחץ כאן
- מינוי מנכלי"ת לבתי הדין הרבנים (הצעת חוק משותפת עם ארגון נעמ"ת) – לקריאת הצעת החוק לחץ כאן
- התרת נישואין אזרחיים
- הצהרת אמונים למדינת ישראל לדיינים
- הסכמי קדם נישואין (הצעת חוק משותפת עם ארגון קולך) – לקריאת הצעת החוק לחץ כאן
- בתי דין פרטיים
|
